Der 1942 in Bayern geborene und in Tirol aufgewachsene Norbert Steiner studierte in Wien Architektur und war ab 1972 in München als Stadtplaner tätig. Ab 1987 war er für die Stadtentwicklung St. Pöltens und ab 1999 für die Entwicklung der österreichischen Bahnhöfe verantwortlich.
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